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国家为什么要禁止虚拟货币挖矿行为 - 哔哩哔哩

么要禁止虚拟货币挖矿行为 - 哔哩哔哩国家为什么要禁止虚拟货币挖矿行为水生儿

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2021年10月27日 12:23--浏览 ·

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关注哈喽大家好我是水生今天我们来详细说明国家为什么要禁止虚拟货币挖矿行为。2021年9月24日，国家发改委联合央行、中央网信办、国家税务总局、国家能源局等11部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》。通知明确虚拟货币“挖矿”活动对能源消耗和碳排放量大，对环境、资源的后续利用都造成一定问题，不利于我国早日实现碳达峰与碳中和。同时强调将全面整治虚拟货币“挖矿”活动。大家知道虚拟货币‘挖矿’行为是由矿机或者显卡进行大量计算产生一个个虚拟货币。这两个玩意儿在运行过程对于电力的消耗也十分惊人。我国现在主力发电还是采用的煤炭等原料进行的火力发电。根据国家统计局统计的数据：2021年1-8月全国发电量为53894亿千瓦时，全国主要有5种类型发电量。其中火力发电量为38723亿千瓦时，占全国发电量比重约为71.85%.使用火力发电时煤炭等燃料会产生大量的二氧化碳。对此中国在2020年9月在联合国大会上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。国家对于碳排放进行了超高标准，也是向全世界展现大国风度。在未来中国将会减少火力发电并向清洁能源进行转换。减少碳排放国家从两个方面开始着手：开源与节流。开源：寻找新的可用的清洁能源。节流：整治能耗高、对于社会经济没有价值的产业转型。虚拟货币‘挖矿’显然很符合这两点。首先是能耗高：1个比特币挖矿用一台S17的矿机需要用到大约20W度电，而1吨标准煤的发电量大约为3333度。大约需要消耗60吨标准煤才可以产生1枚比特币。据剑桥大学关于比特币电力消耗的最新算法统计，比特币挖矿每年消耗的电力达到约1213.8亿千瓦时。国内在2020年占据了全球算力的67%以上，为此国家会因为虚拟币‘挖矿’行为浪费掉812.17亿千瓦时。虚拟货币‘挖矿’行为在发展中国家开展的话会严重拖累发展国家的发展。让时间回到2009年哥本哈根的气候大会上，正是因为我们有像丁仲礼这样国士无双的院士为我们据理力争才让资本主义国家的阴谋没有得逞，如果有兴趣的小伙伴可以点击观看下矿老板们只给付给了国家电力的钱和购买的硬件，产出的虚拟货币对于社会没有任何贡献，至少是现在。如果取缔挖矿行为，国家可以将富余的电力转向工业或者民生。电力对于国家进行现代化是不可或缺的基础之一你以为我们步入了信息时代？其实我们国家大部分地区还处于电气时代，绝大多数企业都是在使用电力驱动进行生产，有生产就能带动当地发展。一个矿场从建立到倒闭，除了增加环境污染，对于当地发展没有任何的帮助。而一个工厂的建立，绝对可以拉动当地发展，从人员、产品、到国家税收都有不小的帮助。对于民生来说，电力也是不可或缺的，没有了电，人民群众基本生活都将处于瘫痪状态。对有过拉闸限电的人来说绝对不亚于夏天没有空调、手机没有流量和WIFI一样。而最新的煤炭价格疯涨也与此有着不小关联，煤炭价格从原来的每吨1000元左右飙升到2000元火力发电厂全部处于亏损状态，为此多地拉闸限电，减少非必要电力。在国内用不管是用矿机或者显卡挖掘虚拟货币对于中国来说绝对是百害无一益。聊完中国的基本国情，咱们再来说说虚拟货币的现阶段的不合法性虚拟货币的特点分散性、匿名性、透明性、速度性、不可逆性、全球通用性、交易费用低廉这些是比特币的特点去中心化、匿名交易、不受地域限制、不受监管、这些特性也十分符合洗黑钱或者进行非法交易一个正常合法的交易绝对可以公开、可以监管、可以实名。而比特币在这个国界林立的世界在绝大多数时候只能处于灰色地带。且比特币绝对不能动摇美元货币的地位有人说比特币最大只能够存在2100W枚，如何去撼动美元地位美元有最低交易货币单位--美分你以为比特币的最小价格单位是1比特币吗？其实比特币是可以进行切割的，目前最小的单位为聪（Satoshi） 1聪=0.00000001比特币1个比特币（BTC） =1亿聪（Satoshi）这样一换算后，你觉得比特币还少吗？为什么说现在的比特币是华尔街资本家的手里的玩物？每次美国超量发行货币后，比特币随即大涨，与超量发行的货币大致相等。比特币不像黄金或者石油一样需要实物存在，你甚至可以把它当作是一个薛定谔的猫。美元现在是与石油进行挂钩。为此，即便是超量发售货币也不能影响到石油价格那么虚拟货币就成为对冲美元的一个好东西。你超量印刷货币，我比特币就大涨。就像今年的美联储超印了大概1.9万亿的美元，新数据显示，比特币市值约8万亿元，约为1.25万亿美元包含其他虚拟货币的话大于在1.9万亿美元...........................之后的内容请到我的网站阅读后续内容。谢谢！http://www.netxintai.com/本文为我原创本文禁止转载或摘编

国家禁止

虚拟挖矿

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国家为什么要重拳打击挖矿 - 知乎

国家为什么要重拳打击挖矿 - 知乎切换模式写文章登录/注册国家为什么要重拳打击挖矿棋棋的星星曾任3年帝都基层公务员、6年中央公务员 5月18日，三大金融协会联合发文控制虚拟货币，这让比特币直接跌破了3万美金，5月21日，国务院再次出手打击挖矿，比特币又继续下跌10%。但是真正让矿主开始跑去国外的主要因素，是内蒙古5月26日《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施》。其中包括将挖矿的相关企业及人员纳入失信名单，将参与挖矿行为或者为其提供方便包庇的一律送纪检监察机关处理。以及6月18日,四川省发改委、四川能源局正式下发《关于清理关停虚拟货币挖矿项目的通知》，四川和内蒙古正是我国挖矿最为集中的地区。这对热火朝天的挖矿行业狠狠的浇了一盆冷水。最近，国内很多矿场已经开始向国外转移。为什么挖矿炒币这件事，国家跟各地政府要如此严厉的打击呢。是不是小题大作？其实不然。一、投机倒把与碳中和所谓挖矿赚钱，就是把电脑作为“矿工”，通过CPU、显卡提供的算力，持续不断的进行数据运算，及计算出来的“解”就是比特币。与人工挖矿不同，计算机运算需要的是电力持续不断的支持。截至2021年5月10日，全球用于挖比特币的年耗电量大约1493.7亿度电如果把用电量按国家计算，它可以排在全球第27位，比瑞典整个国家的用电量都高，而且数据仍有逐年上升的趋势。作为挖矿大国，我国更是占据了整个挖矿用电量的65%。为什么这么多矿主选在了我国，主要原因在于电价成本低。国家使用财政来补贴电力生产的，保障人民的生活需要和各项生产的发展，一些省份还需要错峰用电等方式，主要就在于保生产。然而，矿主们大多精于计算，占用了国家的政策福利，没有创造任何实际的社会价值，不能促进就业，也没有交税。总之，就是钻低价电力的空子，哪里电力便宜就往哪里走，租用廉价的厂房，挂着羊头卖狗肉，本质就是利用低价电力非法挖矿。在四川、新疆、内蒙古等地，以“数据中心”“水电消纳”等各种名义建立矿场。冬天，把很多矿场搬到新疆、内蒙古等火电价格相对便宜的地方，对环境造成了巨大压力。而到了丰水期，把矿场搬到四川等水电丰富的地区，丰水期四川的电价仅仅在1.5角至2角之间，相当于日常居民电价的三分之一。这与我国实现碳中和的目标是相悖的。目前，趁着挖矿还没有成为一些地方的“支柱产业”，赶紧用政策阻拦，是最合适的时机。二、金融风险币圈百倍千倍的神话，太吸引人了。但是，风险与收益并存。抛开风险谈收益，是耍流氓。目前，比特币已经到了百万亿级别，而且已经成为了一种重要的金融手段。大量中国炒家很容易被拉进去参与这种“赌博”似的游戏，迟早会被做局吃死，只要不管，一定会有大量中国人上当受骗。这就相当于把别人家的赌桌开到了自己家里。挖矿赚的钱再通过金融手段赔出去，迟早会超过电信诈骗，这就必须要严防死守，斩断老百姓上赌桌的渠道。不然，等华尔街动起手来，每年上千亿美元就没了。发布于 2021-06-21 14:52挖矿赞同 66 条评论分享喜欢收藏申请

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知_国务院部门文件_中国政府网

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标题：

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知

发文机关：

国家发展改革委中央宣传部中央网信办工业和信息化部公安部财政部人民银行税务总局市场监管总局银保监会国家能源局

发文字号：

发改运行〔2021〕1283号

来源：

发展改革委网站

主题分类：

财政、金融、审计\货币（含外汇）

公文种类：

通知

成文日期：

2021年09月03日

标题：

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知

发文机关：国家发展改革委中央宣传部中央网信办工业和信息化部公安部财政部人民银行税务总局市场监管总局银保监会国家能源局

发文字号：发改运行〔2021〕1283号

来源：发展改革委网站

主题分类：财政、金融、审计\货币（含外汇）

公文种类：通知

成文日期：2021年09月03日

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知

发改运行〔2021〕1283号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

为有效防范处置虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患，深入推进节能减排，助力如期实现碳达峰、碳中和目标，现就整治虚拟货币“挖矿”活动有关事项通知如下：

一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的重要意义

虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视，充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的必要性和重要性，切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动，确保取得实际成效。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路，充分发挥各地区、各部门合力，加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。

（二）基本原则。

坚持分级负责。建立中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。中央统筹全国虚拟货币“挖矿”活动整治整体推进工作；省级政府对本区域范围的整治工作负总责，并压实市县政府落实责任，按照中央统一安排明确具体实施方案；市县政府按照中央部署和省级政府实施方案要求，细化落实举措，保证落实到位。

坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。

坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作，严格执行有关法律法规和规章制度，严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。

坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中，要积极作为、稳妥推进，既实现加快退出，又妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定。

三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目

（三）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。

（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真实全面。

（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度，防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。

四、严禁新增项目投资建设

（六）强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。

（七）将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。

（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。

（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，实施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。

（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度，严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。

（十一）严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。

五、加快存量项目有序退出

（十二）依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违规供电行为，并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。

（十三）实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。

（十四）不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。

（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区，不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。

（十六）停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。

（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。

六、保障措施

（十八）明确责任分工。发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税务、市场监管等部门统筹推进对“挖矿”活动的整治工作。各地区要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位。各地区、各有关部门要加强工作协同和信息共享，按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原则，切实推动虚拟货币“挖矿”活动整治工作。

（十九）形成监管合力。金融管理部门、网信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管，对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所，并加强与相关监管部门的信息共享交流和数据交叉验证，形成全链条治理合力。能源监管机构要加大力度对违规供电项目和存在电力安全隐患项目进行查处，并对违反规定参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制，对虚拟货币“挖矿”和交易环节进行全链条治理。各地要建立完善举报平台，畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监督渠道。

（二十）强化督促落实。各地区要明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。国家相关部门要适时组织第三方机构对各地虚拟货币“挖矿”项目清理退出情况开展评估，并建立信息通报机制，及时通报各地工作进展。

国家发展改革委

中央宣传部

中央网信办

工业和信息化部

公安部

财政部

人民银行

税务总局

市场监管总局

银保监会

国家能源局

2021年9月3日

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知

发改运行〔2021〕1283号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的重要意义

二、总体要求

（二）基本原则。

坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中，要积极作为、稳妥推进，既实现加快退出，又妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定。

三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目

四、严禁新增项目投资建设

五、加快存量项目有序退出

六、保障措施

国家发展改革委

中央宣传部

中央网信办

工业和信息化部

公安部

财政部

人民银行

税务总局

市场监管总局

银保监会

国家能源局

2021年9月3日

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为什么各国都禁止虚拟货币“挖矿”？ - 知乎

为什么各国都禁止虚拟货币“挖矿”？ - 知乎首发于太一地产发展切换模式写文章登录/注册为什么各国都禁止虚拟货币“挖矿”？太一控股集团www.one-heritage.cn禁止“挖矿”根据剑桥大学研究人员的统计，虚拟货币挖矿每年的能耗相当于阿根廷或荷兰一年的能耗。“挖矿”的能量消耗美国财政部长珍妮特•耶伦也曾将比特币描述为“一种极其低效的交易方式”，并表示“处理这些交易所消耗的能量是惊人的”。比特币网络目前每年消耗约25.5吉瓦（GW）的电力；从这个角度来看，整个爱尔兰的平均用电量仅为3.1吉瓦，而奥地利的平均用电量为8.2吉瓦。在过去一年中，比特币网络每年消耗的太千瓦时（TwH）数估计增加了413.37%。与捷克这样的国家相比，比特币网络每年消耗的电量占该国总用电量的102.3%。比特币挖矿使用的电力绝大多数来自会产生污染的能源。CCAF团队调查了世界各地比特币“矿场”的能源使用情况，发现其中约三分之二来自化石燃料。支撑加密货币的区块链技术在设计上需要强大的计算能力，因此也就意味着巨量的能源消耗。随着挖矿设备在解决区块问题上越来越专业化，每台矿机消耗的电力都在不断增加着。“挖矿”为何会产生巨大的能量消耗？集成电路功耗是根本原因，比特币挖矿机本质上是一种特殊的计算机。事实上，比特币是矿工们保持准确记录每一笔交易所得到的回报。美国芝加哥大学经济学教授、CCAF研究团队的研究员吉娜•皮耶特斯解释说，这就像每10分钟开一次的彩票。世界各地的数据处理中心竞相以系统可接受的方式汇编和提交交易记录，他们还必须随机猜一个数字。第一个提交了交易记录和准确数字的人将赢得奖品，而这将成为区块链的下一个区块。此时，他们会得到6又1/4枚比特币的奖励，每枚比特币的价值约5万美元。这一次开奖结束后，就会产生一个新的号码，整个过程又会重新开始。矿机的算力越强，“挖矿”速度越快，挖到比特币的概率也就越高。现在比特币“挖矿”正在从“矿工”单打独斗进入“组队挖矿”时代，也就是通过“矿池”来“挖矿”。假如你的矿机算力占整个“矿池”算力的五分之一，如果“矿池”一天能挖到5个比特币，那么你可以分到1个比特币。在争分夺秒的“挖矿”竞争背后，电费是不可忽视的重要成本。有“矿工”算了一笔账：按照矿机每天运行24个小时可以挖出0.0018个比特币来计算，556天可以挖出一枚比特币。他的矿机功率为1350瓦，功率1000瓦的矿机每小时约用一度电，两台矿机每天耗电量32.4度，每天电费16.8元。也就是说，挖到一枚比特币要花费9367元。而随着比特币的价格越来越高，就会有越多的矿工希望参与进来，由此便加剧了能源的消耗。国家为何禁止“挖矿”从根本角度看，加密货币不绿色环保，影响了全球“碳中和”的进程，这也是其被严格限制的重要原因。从另一个角度看，加密货币起源于互联网，互联网本身就是虚拟存在，加密货币有其存在的客观因素，但如果它高耗能，则会成为一把双刃剑。太一集团认为比特币挖矿需要进行巨大的投入，这也使得它在本质上难以规模化。如果比特币被采纳为全球储备货币，那比特币的价格可能会达到数百万美元，而这些矿场拥有的资金将超过美国整个联邦用于电力的支出预算。比特币是‘高碳’产业。这与我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和这一目标显然格格不入。美国哈佛大学经济学教授、国际货币基金组织（IMF）前首席经济学家肯·罗格夫表示，成功货币的两个基本特征是，它既是一种有效的交换形式，又是一种稳定的价值储存方式，而比特币两者都不是。“事实上，它现在在合法经济中使用得并不多。是的，一个富人把它卖给另一个富人，但这并不是最终的用途。没有这些用途的话，它就没有长期的未来，”罗格夫说道。换言之，目前比特币几乎完全是作为一种投机工具存在。发布于 2021-06-09 11:41虚拟货币挖矿挖矿机赞同 62 条评论分享喜欢收藏申请转载文章被以下专栏收录太一地产发展太一地产发展专注海外地产投资，致力于海外房

中国禁止虚拟货币“挖矿”后，挖矿产业到底怎样了？ - 知乎

中国禁止虚拟货币“挖矿”后，挖矿产业到底怎样了？ - 知乎切换模式写文章登录/注册中国禁止虚拟货币“挖矿”后，挖矿产业到底怎样了？脑瓜疼2021年5月至6月之间，中国密集出台政策，限制加密数字货币的交易且禁止加密数字货币矿场的运营。那么中国彻底禁止挖矿后，如今的挖矿产业到底怎样了？5月25日，内蒙古发改委发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》，大力限制内蒙古矿场的运营。6月9日，青海省工业和信息化厅下发《关于对虚拟货币“挖矿”项目开展清理整顿工作的通知》，要求青海省各地区有关虚拟货币“挖矿”行为开展清理整顿。根据《四川省发展和改革委员会、四川省能源局关于清理关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》文件显示，2021年6月20日之前需要停止四川内所有矿场的运营。出于风险等因素，中国一直以来都限制虚拟货币在境内交易，但今年之前并未限制虚拟货币挖矿产业，中国曾是比特币等加密货币的挖矿产业主要聚集地。根据英国剑桥大学的数据显示，中国一度占据比特币65.08%的算力。但此次监管力度之大，很多业内人士都称其为“前所未见”。此次的打击也导致了比特币全网的算力下跌。http://BTC.com的数据显示，2021年7月13日，比特币全网平均算力97.21EH/s，相比历史最高点197.61EH/s(5月13日)已跌去近51%。事实上，在矿工关闭在中国的业务之后，比特币网络的哈希率（用于衡量挖矿活动的计算指标）已经从 7 月份的低点逐渐恢复。根据数据分析网站Y Chart的数据，截至10月14日，比特币网络的哈希率已从 7月的低点 61 EH/s 上涨约 117% 至每秒 135.48 EH/s。过往3年间比特币挖矿哈希率来源：Blockchain网站中国全面禁止挖矿产业之后，美国在此领域取代中国成为了挖矿产业聚集地，且业内人士认为此趋势不会很快停止。Cambridge Centre for Alternative Finance（CCAF）的数据显示，自中国全面禁止挖矿产业之后，主要来自美国的矿工已经逐渐接管了比特币的全球采矿业务。截至9月底，美国占全球算力的 35.4%，是 4 月底的 16.8% 的两倍多，2020年9月的四倍多。比特币挖矿产业分布比例来源：CambridgeCentre for Alternative Finance比特币挖矿比例分布（截止到2021年第二季度）来源：CambridgeCentre for Alternative Finance挖矿公司Bit Digital 的首席执行官CEO Bryan Bullett 在接受 CoinDesk 采访时表示：由于对此产业没有限制，预计美国将继续在份额方面发挥领导作用。没有人愿意在需要面对生存风险的地区开展业务。与此同时，中国的挖矿比例实际上已经从 2019 年 9 月占全球比特币挖矿算力总量 75.53% 的高位降至零。根据 CCAF的资料显示，哈萨克斯坦和俄罗斯现在紧随美国之后，如今的算力份额分别为 18.1% 和 11.23%，而此前两国的算力份额在4 月份分别为 8.2% 和 6.8%。美国对于矿工来说，越低的电费则越有吸引力。美国各州的电费都不一样。德克萨斯州的平均商业电费为 8.09 美分/千瓦时（比全国平均水平低 30%）。德克萨斯州的平均住宅电费为 11.75 美分/千瓦时（比全国平均水平低 15%）。根据Global Petrol Price的资料显示，世界平均电费为13.6美分/千瓦时。德克萨斯州的商业电费相比于世界平均水平低了40.5%。可再生能源也逐渐成为美国重要的电力来源之一。根据EIA（美国能源信息署）的资料显示，水力发电占据华盛顿州24%的发电来源；纽约州则是23%。此外美国有许多州都有核电来源，核电占据美国能源结构的20%。德克萨斯州的可再生能源份额也随着时间的推移不断增长。截至 2019 年，其 20% 的电力来自风能。挖矿产业始终被诟病其能源问题。而为了解决此问题，许多矿场都采用可再生能源来挖矿。美国拥有着丰富的可再生能源，吸引了大量矿场。2021年5月14日，马斯克发推特表示因比特币能耗问题，特斯拉将停止接受比特币。而一旦挖矿在能源方面更具有持续性，就会重新接受比特币支付。在美国利用可再生能源挖矿，除了巨大的盈利空间之外也能减少温室气体排放。特斯拉停止接受比特币的推特有人将挖矿视为处理废弃物的手段。例如在德克萨斯州的油田开采中，伴随物天然气大多被排放出大气。而将矿机设置在附近吸收天然气燃烧所产生的能源除了能够减少天然气此温室气体排放之外，也能够为石油开采商赚钱。美国纽约的一家天然气电厂，就采购了7000台比特币矿机，以消耗过剩的发电量。天然气电厂内的比特币矿机来源：BlockPitch01区块链这里也整理了部分北美挖矿上市公司的持有比特币数量与对应金额，写稿时（2021年10月19日）的当下市值。表1 部分北美上市挖矿公司资料来源：01区块链整理政策上给予倾斜的哈萨克斯坦目前，哈萨克斯坦在全球比特币挖矿市场的份额仅次于美国，占所有加密货币挖矿的 18.1%。然而根据IEA（国际能源署）的资料显示：煤炭燃料约占发电量的 70%，其次是天然气为 20%，其余则是新能源发电。哈萨克斯坦因其廉价的电费而吸引了许多矿工前往挖矿，但根据其能源结构来看，越多的挖矿活动则意味着更多的二氧化碳排放。哈萨克斯坦在政策方面对于加密货币和挖矿产业给予倾斜。哈萨克斯坦于2020年通过法律，承认比特币为数字资产，允许在境内与与其他商品一样进行交易。法律也允许在合规的前提下在哈萨克斯坦境内建立加密货币交易所。表2 哈萨克斯坦在加密货币方面的相关政策资料来源：01区块链整理阿斯塔纳国际金融中心（AIFC，哈萨克斯坦建立的金融中心）专门建立了IT园区，在这里落户的矿场除了每年流水1%的“使用费”，无需缴纳任何税款。但随着越来越多的矿场选择在哈萨克斯坦落户，该国有意修改其税法，计划从2022年起按照每千瓦时1腾格（0.00232美元）的价格收取数字挖矿税。此外，哈萨克斯坦数字发展部正在与AIFC以及区块链协会起草加密货币行业和区块链技术法规，规范化本国的区块链法规。哈萨克斯坦对于加密货币的支持立场坚定不移，且积极建设相关政策规范化以及推出利好加密货币的政策都使得大量矿场入驻哈萨克斯坦境内。俄罗斯散热始终是矿场需要解决的问题之一。多台矿机一旦运行会发出巨大的热量，如果没有一个行之有效的散热手段，那么这些价格昂贵的设备寿命就只有不到一个月而已。此外，一台矿机可能会发出100分贝的噪音，多台矿机共同运作的话，发出的噪音污染可想而知。因此矿场鲜少设置在城市中，多数在郊外地区。矿场多数具有远离居民居住区，具备强大通风、降温设备等特点。寒冷且人烟稀少的西伯利亚则符合了以上的特点。许多矿场设置在山谷里或者河流旁，用特定地形的低温来降低矿机的温度。而在全球范围内，更受大型加密货币挖矿公司青睐的是高纬度地区。整个北半球，年平均气温最低的地方莫过于俄远东的西伯利亚地区了。西伯利亚每个月平均温度与降雨量来源：HikersBay网站此外，丰富的能源供应也是一个原因。附近的布拉茨克市蕴含丰富的水能资源。俄罗斯最大的水电站之一布拉茨克水电站和相对下游的乌斯季伊利姆斯克水电站就设置在附近，都有极为庞大的规模和电力产能。布拉茨克水电站矿场需要消耗大量的电力，而临近的水电站正好能提供它所需的电。BitRiver（一家比特币挖矿公司）就在附近设有自己的矿场。该城市此前是一个重工业城市。此前有着许多的铝厂。BitRiver与铝厂背后的公司达成了合作，租下了大量的旧厂房用作摆放矿机。并且与水电站签订相关协议，从En+ Group（俄罗斯一家能源公司）获得近100兆瓦的廉价电力，这使他们能够大规模地推进挖矿工作。而实际上100兆瓦的电量只是布拉茨克水电厂产能的九牛一毛，该电厂能产生超过22.5太瓦的电力。而全球比特币挖矿活动每年消耗的电力为110太瓦，所以理论上来讲，如果布拉茨克水电站的电力全部投入到比特币挖矿这一活动当中，挖出全世界20.45%的新增比特币也不成问题。此外，俄罗斯也在法律上承认加密货币的地位。2020年7月22日，俄罗斯下议院通过法案，赋予加密货币合法地位，但禁止其作为支付手段。俄罗斯国家金融委员会主席Anatoly Aksakov称，加密货币在俄罗斯的地位已获得法律定义。相对于如今许多国家对加密货币处于暧昧的状态，俄罗斯明确了其态度。俄罗斯对于加密货币产业采取了宽松且务实的政策。有的矿场担心监管或是合法问题，而矿场在俄罗斯省去了法律上的风险，这吸引了许多矿场的入驻。发布于 2022-01-12 16:15挖矿虚拟货币区块链(Blockchain)赞同 234 条评论分享喜欢收藏申请

中国为何禁止数字货币流通却又允许其挖矿？ | 经济 | 半岛电视台

禁止数字货币流通却又允许其挖矿？ | 经济 | 半岛电视台

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什么是比特币？

比特币是一种加密货币，是由一位化名“中本聪”的人员在2009年基于区块链技术而创建的。一枚比特币最初的官方价格仅为几美分，而在大约12年之后，一枚比特币的价值现在已经超过了3.6万美元。

比特币可以通过多种平台进行电子交易，其中最著名的是Binance、Houbi和Bitterx。比特币区别于法币的最大特征在于其数量的有限性——它最多只能增加至2100万个单位，而法币却是可以无限增加的，并因此导致通货膨胀。

中国与打击比特币的斗争

中国政府禁止比特币在所有平台上的流通，并关闭了所有交易比特币的平台，并认为比特币是洗钱等犯罪活动的避风港。

此外，比特币还会在不久的将来取消中间商的作用——例如银行，因此，任何机构或政府都无法控制或垄断这种分散化的货币。

比特币的交易是以直接方式完成的，不需要任何金融中介，这就是说，比特币可以直接在买卖双方之间完成交易，而无需第三方或以其他传统纸币作为中介。因此，比特币将对银行系统构成主要的威胁。

而且，中国政府对比特币的另外一个特征深感担心，即比特币缺乏对其持有者身份的识别，而这是因为比特币是以加密代码的形式记录的。基于上述原因，中国政府不允许比特币的流通，并担心比特币会与中国的数字人民币构成竞争。在中国人民银行完成对数字人民币的所有测试之后，该货币有望在未来几个月内正式推出，届时，即使用户没有银行账户也可以使用数字人民币进行交易。

与比特币不同，中国推出的数字人民币将基于国家信用。现在，比特币因其高市值而被视为加密货币之王，据报道，其市值在近期已经上升至4.2万美元，打破了其历史纪录，随后又在短时间内跌回3.15万美元。

中国政府担心比特币将对其新推出的数字人民币构成竞争(盖帝图像)

挖矿平台

另一方面，中国政府虽然禁止比特币及其他加密货币的流通，但却允许开采比特币。目前，世界上最大的比特币挖矿平台就存在于中国。

尽管中国禁止比特币在所有平台上的流通，但是，中国近期却已成为以比特币为首的加密数字货币的挖矿者的沃土。由于开采费用相对较低，中国被投资者们视为挖矿过程中的避风港。

在近期，有许多加密货币挖矿公司纷纷涌向中国，因为全球加密数字货币挖矿领域的大多数投资者都将其挖矿平台设置在中国，而这主要是基于两个原因：

第一个原因是比特币的挖矿过程，是解决比特币和其他加密数字货币复杂算法的问题。因此，挖矿者需要具有卓越功能的计算机来解决复杂的算法问题，而这些设备却非常昂贵。但是，中国却拥有很多这样的设备，而且价格非常具有竞争力。中国正是制造这些设备的国家，也是全球最大的加密货币挖矿机市场，因此，对于世界各地的加密货币挖矿者而言，中国绝对是他们在挖矿过程中的避风港。

第二个原因在于比特币的开采过程需要消耗大量电力。因此，投资者在挖矿过程中依赖于低成本的电力，从长远角度来看，电力成本将是挖矿成本中最重要的因素，而中国的电价却非常适宜，与其他国家相比，投资者在中国所需的成本更低，因此，中国成为了吸引全球投资者开设比特币挖矿平台的热点。

中国从比特币挖矿业务中获利颇丰（盖蒂图像）

挖矿沃土

基于两大特征，中国政府允许开采比特币。根据加密数字货币专业公司Bitooda发布的一份报告，中国已经成为全球的加密货币挖矿沃土，并超过了全球采矿总量的50％。

据悉，一枚比特币的价值目前相当于3.1万美元，这就是说，中国从挖矿过程中获得了丰厚的利润。因此，可以说中国政府正在按照符合其国家利益的方式来对待比特币，同时也保障了数字人民币不受任何竞争对手的侵害。这表明中国在对待比特币时充满了智慧与理性，并使之符合国家利益。

现在，中国拥有一切可用来获取以比特币为首的加密数字货币的工具，那么，它会主导加密数字货币吗？它会成为加密数字货币的堡垒及其辐射全球的中心吗？

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“挖矿”被列为淘汰类产业，意味着什么？_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper

被列为淘汰类产业，意味着什么？_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1“挖矿”被列为淘汰类产业，意味着什么？2022-02-25 15:30来源：澎湃新闻·澎湃号·政务字号虚拟货币“挖矿”活动已被正式列为淘汰类产业。国家发改委网站近日发布消息，《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2019年本）〉的决定》已审议通过。在《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类“一、落后生产工艺装备”“（十八）其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。去年以来，我国虚拟货币监管政策持续加码，清退“挖矿”活动与禁止相关业务活动双管齐下。国家发改委等11个部门印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》），要求加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。中国人民银行等十部门此前也发文明确，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，相关业务活动属于非法金融活动。“挖矿”被列为淘汰类产业，意味着什么？在我国促进产业结构优化，力争如期实现碳达峰、碳中和目标的背景下，整治虚拟货币“挖矿”活动有何现实意义？记者采访了中央财经大学法学院教授、金融科技法治研究中心主任邓建鹏，中国电力技术市场协会储能设备技术专委会秘书长郭云高。　　近期，浙江省武义县纪委监委成立专项监督组，深入相关职能部门和机关单位，通过远程监测、技术核查等方式，对利用公共资源参与虚拟货币“挖矿”与交易问题开展专项检查。图为专项检查组在县大数据中心利用大数据智能安全分析平台了解相关情况。季文摄受财富效应吸引，“挖矿”受资本竞相追逐，一些企业打着发展区块链等高新技术旗号，布局虚拟货币“挖矿”业务记者：什么是虚拟货币“挖矿”？它的产生背景是什么？邓建鹏：简单来说，虚拟货币“挖矿”活动，是指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。以比特币为代表的虚拟货币，是去中心化的区块链系统，需要网络节点运行、维护，将每一特定时间的交易信息打包上链，从而获得系统发行的虚拟货币作为奖励。虚拟货币系统利用人的自利性（获取虚拟货币作为经济激励）实现利他（运维系统、提升系统安全）。运行这些网络节点的个人或机构被业界俗称为“矿工”，这些计算节点是“矿机”。“矿工”通过购买专用计算机设备竞争交易信息记录上链的权力，并向整个区块链系统播报，俗称为“挖矿”。记者：一段时间以来，“挖矿”产业大热，有何推动因素？邓建鹏：2019年以来，比特币等一些虚拟货币价格大涨，“挖矿”成为有利可图甚至可以说暴利的行业。受财富效应吸引，“挖矿”产业受到部分资本竞相追逐，一些企业打着发展区块链等高新技术旗号，纷纷布局虚拟货币“挖矿”业务。一些地方政府为了推进招商引资工作，也给予了这些“挖矿”企业财税、电价等方面的优惠政策。2020年下半年以来，因为产量减半效应，以比特币为代表的虚拟货币市场价格快速上涨。与此同时，区块链去中心化金融（业界称“DeFi”）推出各种声称具有高收益的“流动性挖矿”；出于对美联储因疫情原因增发天量美元引发美元贬值的担忧，欧美一些投资机构重仓主流虚拟货币；境外个别知名人士为特定虚拟货币“喊单”，这些因素共同助推了主流虚拟货币价格在2021年上半年进一步猛涨。这也引发国内不少“散户”迫不及待地跑步进场，金融风险高度聚集。虚拟货币盲目无序发展，对推动经济社会高质量发展和节能减排带来严重不利影响记者：“挖矿”会产生哪些不利影响？问题主要表现在哪些方面？邓建鹏：以比特币为代表的“挖矿”需要耗费巨大的电能，属于高耗能产业。为提高算力，使竞争比特币区块记账权的概率增大，近年来，成千上万台“矿机”集聚一起，形成超大规模的“矿池”。“矿机”耗费巨大电能，大量依赖火力发电的“矿池”造成巨大的碳排放及空气污染，带来碳减排压力，与我国碳达峰、碳中和的国家政策相背离。“挖矿”产业畸形发展，比特币系统算力增强，也带动国内许多散户加入了“炒币”大军，金融风险蔓延的可能性不断累积、放大。虚拟货币交易市场中频繁的爆仓风险还会影响传统金融市场，冲击中国金融市场稳定，进而影响国家金融安全。对于虚拟货币“挖矿”行业表现出的风险，相关监管部门此前已有一些警示和要求。2018年1月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室曾发文，要求各地引导辖区内企业有序退出“挖矿”业务。去年5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议再次明确提出，要坚决防控金融风险，打击比特币“挖矿”和交易行为。但是，受比特币价格快速上涨吸引，加之一些地方政府出于增加就业等目的引入该类项目，虚拟货币“挖矿”一直在市场上存续。郭云高：虚拟货币“挖矿”属于高耗能产业，浪费电力资源，增加全社会能源消耗总量，进而导致碳排放不合理增加，与碳达峰、碳中和的目标背道而驰。“挖矿”也不符合我国产业发展方向，生产产值几乎没有价值，其产品兑换、交易环节的金融风险隐患也很大，在某种意义上，相当于游走在违法犯罪边缘。总的来说，虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其存在与发展无益于社会经济发展，其无序盲目扩张给推动节能减污降碳协同增效和高质量发展带来严重不利影响。记者：去年年底以来，个别地方出现的供电紧张情况引发关注。比特币“挖矿”对能源电力的消耗程度如何？郭云高：虚拟货币“挖矿”能源消耗极大。剑桥大学替代金融研究中心研究显示，截至2021年5月10日，全球比特币“挖矿”的年耗电量大约是1493.7亿度电，这一数字已经超过马来西亚、乌克兰、瑞典等国的年耗电量，接近耗电量排名第25名的越南。去年1月，伊朗政府曾指责比特币“挖矿”行为导致该国电力中断。这也是我国“挖矿”活动多集聚在电价相对便宜的新疆、内蒙古、四川、云南、贵州等地区的主要原因。而“挖矿”的巨大能耗，也加剧了去年我国一些地方的供电紧张情况，扩大了地方限电范围。去年4月，中国科学院、清华大学的学者发表《中国比特币区块链运行的碳排放量与可持续性的政策评估》。该论文指出，中国的“矿工”占比特币网络算力的75%以上。若没有政策干预，中国比特币区块链的年能耗预计将在2024年达到峰值296.59太瓦时，产生1.305亿公吨碳排放，约占中国发电的碳排放量的5.41%。这个规模，超过了捷克和卡塔尔的年度温室气体排放总量。在高质量发展阶段，努力实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标背景下，虚拟货币“挖矿”产业没有生存发展的空间。整治虚拟货币“挖矿”活动，对促进产业结构优化，推动节能减排，如期实现碳达峰、碳中和目标意义重大记者：我国加大整治虚拟货币“挖矿”活动力度，监管持续升级，有何现实意义？“挖矿”正式被纳入淘汰类产业，意味着什么？邓建鹏：从促进我国产业结构优化，推动节能减排，如期实现碳达峰、碳中和的目标来看，加大力度整治虚拟货币“挖矿”活动具有很强的现实意义。此次《通知》要求多部门联动，全链条治理，这有助于全方位推进整治工作。当然，此次整治并不是要否定与虚拟货币有关的区块链技术，《通知》就此专门明确，要区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限。可以预见，《通知》落地，有助于鼓励资本更好地服务于实体经济，防止更多民间资本甚至上市公司跟风“挖矿”，以及防范个人“炒币”带来的金融风险进一步扩大。虚拟货币“挖矿”活动正式被纳入淘汰类产业，意味着我国进一步严格执行节能减排政策，减少碳排放。这一方面有益于减少投机炒作，另一方面也有益于减少无金融风险承担能力的投资人被“割韭菜”的风险，维护金融市场和社会稳定。郭云高：虚拟货币“挖矿”被正式列为淘汰类产业，这将释放无效、有害产能挤占的大量电力资源，让高效有益产能获得相对充裕的用电保障，有利于降低缺电程度，缩小限电范围，并有效降低无效用能需求导致的温室气体排放。也有利于促进储能等新型产业发展，支撑新型电力系统建设，服务风电、光电等可再生能源发电大规模上网，实现低碳可再生能源大规模替代化石能源，对促进我国产业结构优化，推动节能减排，如期实现碳达峰、碳中和目标等具有重要意义。厘清区块链领域的“清”与“浊”，加强对区块链技术的引导和规范，积极推进区块链和经济社会融合发展记者：整治虚拟货币“挖矿”与虚拟货币交易乱象，应注意哪些问题？工作着力点是什么？邓建鹏：我认为当前有两大重点，一是清查国有单位等利用掌握的资源或其它便利条件直接或间接参与“挖矿”问题；二是虚拟货币成为一些洗钱和非法经济活动的支付工具，要严厉打击借虚拟货币交易进行洗钱、恐怖融资、集资诈骗等违法犯罪行为。规制虚拟货币交易乱象的长效机制，应是未来政策制定的重点考虑方向。这其中有两个问题值得关注：一是厘清区块链领域的“清”与“浊”，严格依法打击违规违法行为；二是面对前沿科技与区块链产业的飞速发展，监管方式应具有前瞻性，对未来虚拟货币乱象的新形式提前作出预判，进而研究和部署有效的监管手段。总的来说，推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题。对地方政府而言，在招商引资过程中，要仔细甄别各类企业的业务特性，从其对国民经济的贡献度，对产业发展、科技进步的作用，对自然资源、社会环境的影响等方面进行综合考量。对企业而言，在投资布局时，也要考虑这项业务能否真正促进相关产业的革新，从而共同推动经济社会高质量发展。记者：前不久，中央网信办等17个部门和单位发布关于国家区块链创新应用试点入选名单的公示。其中提到，“严禁借区块链创新名义进行炒币、挖矿、非法集资等”。如何理解虚拟货币与区块链底层技术间的关系？在推动大数据、区块链等数字科技创新的同时，如何防范相关技术被不当利用，做到促进发展和监管规范两手抓两手硬？邓建鹏：区块链是依靠分布式数据库存储、点对点传输网络和非对称加密算法等支撑的新型技术。虚拟货币发行和交易，依托的正是区块链底层技术。区块链大致分为两种类型：一是无需许可、任何用户可随意进出的区块链，又称公有链，如比特币、以太坊等。二是需要特定网络节点审批许可方可进入、访问的区块链，又称联盟链，如蚂蚁链、京东的区块链等。前者需要经济激励模型，来刺激全球不特定“矿工”运维区块链系统，因此需要“发币”，如通过“挖矿”获得比特币奖励；后者由若干特定的网络节点（联盟）共同运维即可获得经济利益，不需要额外的经济激励模型来“发币”。目前，国家的产业政策与金融监管政策主要是推动“无币区块链”也就是联盟链发展，这对当前防范金融与炒作风险具有积极意义。不过，联盟链主要是利用了区块链的分布式账本技术，已经比较成熟，而区块链全球尖端技术的研发主要集中在公有链，尤其是“区块链+金融”应用，如何在防范其风险的同时鼓励尖端技术研发，是我们需要重点考虑的一个问题。在区块链涉及的各种细分产业中，虚拟货币交易乱象容易侵犯投资者权益，极端情况下甚至有可能引发金融风险。但是，其它一些区块链细分领域可能对社会福利的提升具有正面价值，如区块链司法存证对当事人取证、法院鉴定证据等有着低成本、高效率的价值，基于区块链的司法存证系统天平链已经被北京互联网法院等所应用。目前，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域，全球不少国家都在加快布局区块链技术发展。区块链也被“十四五”规划列为数字经济重点产业，并对提升监管水平提出明确要求。我们应谨慎区分区块链领域的“正反面”，加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展，同时加强对区块链技术的引导规范，把“依法治网”落实到区块链管理中。来源丨中国纪检监察报特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

调查丨全面封禁之下，虚拟币“挖矿”、交易仍在隐秘进行_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

面封禁之下，虚拟币“挖矿”、交易仍在隐秘进行_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1调查丨全面封禁之下，虚拟币“挖矿”、交易仍在隐秘进行2021-10-14 09:51来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号高耗能虚拟币“挖矿”和高风险虚拟币交易迎来监管风暴。近期，国家发改委、人民银行等多部门联合印发通知，强调虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，要求加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。在全面封禁的监管风暴下，记者近日不完全统计获悉，包括火币、BHEX、CoinEX等虚拟币交易所，星火、蜜蜂等虚拟币矿池，QKL123、CoinGecko等虚拟币行情网站，超20家与虚拟货币相关的平台（网站）宣布关停或停止（限制）对中国大陆地区客户的服务。▲自行组装的矿机主机虚拟币“挖矿”淘汰清退，虚拟货币交易明确是非法活动，多家机构退出，国内虚拟币“挖矿”、交易得到全面禁止？事实并非如此！《国际金融报》记者近日调查获悉，虚拟币从挖矿到交易，整个产业链在更隐秘的运作。小作坊、显卡挖矿有兴起之势，矿池、交易所等平台把服务器转移到国外后，继续向中国境内客户提供服务。封禁虚拟币“挖矿”和交易虚拟币“挖矿”到底多耗能？10月8日，江苏省通信管理局网站披露，近日全面排查省内虚拟货币“挖矿”行为，监测发现开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。一个省份“挖矿”一天耗能26万度！在能源吃紧的当下，全面禁止虚拟币“挖矿”成为当务之急。国家发改委、工业和信息化部、国家能源局等部门近期联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（下称发改委《通知》），要求全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。梳理排查出虚拟货币“挖矿”项目后，发改委《通知》提出，将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。严禁新增项目投资建设之外，发改委《通知》要求加快存量项目有序退出，禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。此外，人民银行网站在发改委《通知》发布的当天，刊发了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。实际上，国内对于虚拟货币已经进入从生产环节到流通环节全面监管的阶段。今年7月，北京市地方金融监管局联合中国人民银行营业管理部、怀柔区政府相关部门，对涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的北京取道文化发展有限公司予以清理整顿，并郑重警告：辖内相关机构不得为虚拟货币相关业务活动提供经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。辖内金融机构、支付机构不得直接或间接为客户提供虚拟货币相关服务。不久前，人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝等部分银行和支付机构。人民银行有关部门指出，各银行和支付机构必须切实履行客户身份识别义务，不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。被约谈的工行、农行、建行、邮储、兴业银行和支付宝纷纷发布声明：禁止使用机构服务开展虚拟货币交易。超20家平台对中国客户停服在国内对虚拟币“挖矿”和交易的持续监管高压态势下，据记者近日不完全统计，超20家与虚拟货币相关的平台（网站）宣布关停或停止（限制）对中国大陆地区客户的服务。其中，虚拟币交易所Huobi Global于9月24日停止了中国大陆地区新用户注册，并计划在2021年12月31日24∶00之前，对身份认证为中国大陆地区的存量用户，在保证用户资金安全的前提下完成有序清退。10月2日，火币公布了中国大陆地区存量用户币币与OTC（场外交易市场）交易的清退流程。随后，BHEX、BiONE、CoinEX、安银交易（AEX）等虚拟币交易平台宣布关停或停止（限制）对中国大陆地区客户的服务。矿池平台方面，以太坊矿池星火矿池于9月24日决定不再对中国境内用户提供矿池服务，并在9月27日宣布在保证用户资产安全的前提下，完成国内外所有星火矿池业务的关停；蜜蜂矿池、轻松矿工等矿池平台也随后宣布全面停止运营。行情网站方面，非小号App发自9月28日起停止为中国境内用户提供相关服务，IP为中国境内的用户已经无法登录CoinGecko、CoinMarketCap等行情网站。QKL123表示，限制大陆地区IP访问（境内IP目前也无法登陆该网站）。此外，虚拟币矿机厂商比特大陆宣布自10月11日起，旗下蚂蚁矿机将停止向中国大陆（不含中国香港和中国台湾）地区发货。TokenPocket等为虚拟币交易提供钱包服务的平台也宣布，停止与限制对中国大陆地区客户的服务。记者了解到，在禁止金融机构、支付机构提供虚拟货币相关服务之前，对虚拟货币交易所及“矿场”的封堵就已展开。继微博账户被封禁之后，虚拟货币交易所“火币”“币安”“okex”等关键词在6月初被百度、微博封禁。“挖矿”、交易在更隐秘运作《国际金融报》记者调查发现，全面封禁之下，虚拟币从挖矿到交易，整个产业链在更隐秘的运作。从江苏省通信管理局披露的数据也可看出，侵入隐蔽挖矿占比较高。江苏省通信管理局称，以江苏省内虚拟货币“挖矿”活动较多的以太坊和比特币为例，“挖矿”较多的地市有苏州、徐州、南京。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。曲江（化名）是江西省某县城的一家小网吧的老板，在9月24日各部门对虚拟币“挖矿”、交易进行“严打”之前，他已经投了四万五元，购买了21张显卡，分别装在21台网吧电脑里，平时电脑供网民上网，闲时开始挖以太坊。曲江告诉《国际金融报》记者，在朋友的介绍下，8月开始挖以太坊。据他测算，目前每月多增加电费开支八百元左右，每月挖到的以太坊交易后折合人民币有四五千元。▲蜘蛛矿场24小时平均算率得到的以太坊币值 ▲币数达到0.06后自动提币到火币钱包记者调查了解到，从购买显卡（组装矿机）到如何挖矿、交易、虚拟币和法币转化，虚拟币整个产业链仍在网络上隐秘展开。曲江介绍，矿机组装完成后，会有人指导安装挖矿系统。安装好挖矿系统后，登入名为蜘蛛矿场的挖矿网址进行挖矿，当每天挖到的币数达到0.06以后，会自动由矿池转入火币钱包。 ▲提币到钱包，在钱包平台寻得交易方，完成交易及虚拟币和法币的转换“币数到达火币钱包后，在钱包里的交易平台，选择‘我要卖’‘ETH’，从展示出来的交易方中选择一家符合你心理价位的，进行交易。在这里把币币转化成法币，交易方的支付方式有支付宝、微信和银行卡，支付金额一般会在五分钟之内到账。”曲江详细向《国际金融报》记者介绍整个交易流程。▲火币HECO地址提现ETH教程蜘蛛矿场网站显示，ETC起付额0.1，ETH可自行设置起付额0.02-1（默认0.06），ETH提现可选择火币HECO（免手续费）。依据教程，在火币APP交易平台中，先点击充币，然后选择ETH币种，再选择HECO充币网络。这时会生成火币HECO地址链接，复制火币HECO地址链接，到蜘蛛矿场自动提币页面，修改钱包地址，选择火币HECO（免手续费）即可。曲江告诉记者，9月24日多部门对虚拟币挖矿和交易“严打”之后，其暂时停止了挖矿和交易，“先看看风向，暂时停下，对我也没什么影响，加装了显卡的电脑照常供顾客上网用，不挖矿也不会有多的消耗。我一个搞电脑维修的朋友一直在正常挖矿和交易，我们行业内都在说，不可能全部禁止挖矿，我们小打小闹，赚点小钱，应该也不会查到我们”。从记者的调查中可以看出，虚拟币从挖矿到交易整个产业链在更隐秘的运作。小作坊、显卡挖矿有兴起之势，矿池、交易所等平台把服务器转移到国外后，继续向中国境内客户提供服务。在整个产业链运作中，矿池、交易所等平台起着链接和纽带的重要作用。这也提示国内对虚拟币挖矿和交易的监管要常态化、智能化，对违规向境内客户提供各种服务的各类平台要坚决肃清。记者 | 于凡特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

虚拟货币挖矿冲击全球环境不只是中国的挑战 - BBC News 中文

挖矿冲击全球环境不只是中国的挑战 - BBC News 中文BBC News, 中文跳过此内容繁分类主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网虚拟货币挖矿冲击全球环境不只是中国的挑战2021年6月13日最近更新： 2021年6月21日图像来源，Getty Images中国政府继续加大对加密数码币的封禁力度，被视为全球金融监管当局规管加密数码币市场努力的一个重大迹象；比特币价格两个月内从6.5万美元跌到6月中旬的3万美元。北京2021年5月宣布禁止虚拟币交易和用作支付手段，矿场聚集的内蒙古和北方几个省先后发布规定、禁令，封禁虚拟币挖矿活动。Cryptocurrency 的中文译法有多个版本，且经常交替使用，包括加密数码币、加密数字币、加密币、数字币、虚拟货币，等等。中国人民银行（央行）6月21日在官网发布消息称，点名部分银行和支付机构被“约谈”，主要涉及为虚拟货币交易炒作提供服务问题，包括工商、建设、农业、邮储、兴业和支付宝（中国）等。近年来，中国在推动央行背书的数字货币的同时，陆续颁布遏制比特币等加密数码币（cryptocurency, 虚拟货币）的多项政策，包括金融和支付机构不得接受虚拟货币作为支付结算工具；不得提供与虚拟币相关的服务和产品；严格排查虚拟币交易账户并切断交易资金链；打击比特币挖矿和交易行为等。国际社会最近开始加强对金融资产市场加密数码币交易活动的规管，巴塞尔银行监管委员会呼吁对各类加密数码币实施最严格的银行资本规则。这些最新举措的主要理由之一是对环境的破坏。那么电脑挖矿究竟如何冲击环境？马斯克，中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因中国加强打击加密货币后，比特币现恐慌式抛售比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”图像来源，Getty Images图像加注文字，通过电脑计算产生加密数字币的过程被称作挖矿，“矿机”软硬件决定了挖矿收益环境代价虚拟币交易和炒作在全球金融市场呼风唤雨，相对而言生产比特币、以太坊等机密数字币的电脑挖矿活动的环境代价较少为人所知。目前家庭作坊式操作被大型矿场取代，全球挖矿业耗电规模达到几十万千瓦时，数以百万计的矿机，也催生了世界各地相关产业的兴起，比如矿机生产和软件开发。普遍认为2021年中国开始严厉打击之前全球矿机的七成多位于中国，大部分属于规模不等的矿场。中国的遏制行动使得加密数码币挖矿的跨地区、跨境流动性增大。英国诺桑比亚大学（Northumbria University）国际发展学高级讲师彼得·豪森（Peter Howson）认为，比特币等加密数码币对环境的破坏以及社会冲击，是一个全球问题，需要全球共同解决。湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密币圈热闹加密数字币版图悄然改变脸书币Libra质疑声浪中亮相不是比特币也不是支付宝比特币挖矿是什么意思？简单说，就是用安装了特定芯片和软件的电脑做函数题，哈希函数，计算出正确答案，就可以获得比特币。这个过程有点像在金矿淘金，所以借用了挖矿、挖矿机和矿工之类标签。解题需要电脑不分昼夜运转。一般来说，软硬件配置越先进，挖矿收获比特币的效益就越高。普通电脑也可以用来挖矿，但“中彩”几率很低，成本高，不划算。家庭作坊式的挖矿，就是自己在家用电脑解题找币，即使挖矿卡耗电量大，也还在可以承受范围之内。图像来源，PA图像加注文字，比特币2008年问世，比特币支付系统2009年问世，其总市值目前已达1万亿美元。从2009年中本聪推出“创世区块”，宣告比特币问世，早期是家庭作坊式散户操作，自己在家给电脑装上特制芯片软件就可以开挖。随着挖矿机多次更新迭代，加密数码币被赋予的财富价值膨胀，家庭作坊被大规模矿场取代，挖矿找比特币（还有以太币等其他加密数码币）逐渐成为一个规模庞大的产业。所谓矿场是指以商业模式运作许多挖矿机的公司，现在还包括利用提供云计算服务出租挖矿能力的业务。矿场可以理解为互联网数据中心（IDC）的低配版。除了矿主用自己的设备挖矿，也提供托管服务，专区电费差价。虽然中国政府2017年就关闭了加密数码币交易市场，但全球对比特币、以太坊等虚拟币的需求旺盛，而大部分挖矿机和矿工位于中国。21世纪经济网报道说，目前中国挖矿业主流是大型矿场，耗电几万、几十万千瓦时的规模。图像来源，Reuters“清洁产业”怎么破坏环境？比特币总量和黄金总储量一样是有限的，而挖币活动规模化、产业化之后，现在全世界至少二百多万台矿机同时挖矿，挖到加密币的机率减小，拼效益变成拼硬件，设备更新迭代好比失控的军备竞赛。挖矿业对电力和其他资源的消耗随之膨胀，对环境的冲击便难以忽视。资源挖矿对一些重要而稀缺资源的需求，会导致市场供需关系失衡，比如电脑芯片短缺，价格上涨。2021年上半年，英特尔和苹果之类品牌专利芯片价格上涨了约70%，间接加大了对环境和资源的压力。由于硬件更新不受控制，类似于军备竞赛，每年损毁淘汰、废弃大量挖矿机/电器垃圾。另一个更隐蔽的后果是刺激网络黑客袭击勒索加剧。豪森援引保险公司Hiscox的数据指出，2018年，英国每天有4500个机构遭到网络黑客攻击，其中98%的勒索金额是用比特币支付。电费大型矿场最主要的挖矿成本不是硬件购置更新，而是电费，这也是矿场选址的一个重要考量。为了利润最大化，一些矿主采取流动作业方式，把挖矿机安装在集装箱或大货车车厢里，一旦发现电费更低的地方，随时迁移。图像来源，Getty Images比如中国西南地区夏季多雨，水力发电充沛，剩余电力较多，比特币挖矿可以轻易消化这些剩余的电力。到了冬季枯水期，则迁往华北和西北煤炭大省，利用那里的火力发电网。业内称之为寻找电费洼地。一些设备陈旧、效率低下的矿工无法跟财大气粗的矿场、矿池争夺，甚至开始启动废弃、闲置的煤电厂。全球加密数码币挖矿耗电量很难准确统计，一种估计是目前达到125兆瓦，碳足迹相当于波兰全国的碳足迹。跨境流动中国各地对加密币挖矿的政策松紧不一，不过自中央政府宣布措施开始打击虚拟货币交易、支付和挖矿活动以来，各地政府受到的压力不断增大。内蒙古自治区政府2021年3月份下令“全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出”，目的是“加快淘汰化解落后和过剩产能”，还设了举报热线。中国北方所有挖矿集中的地区因此慌乱，不少矿场开始迁移。你的器材不支持播放多媒体材料视频加注文字，三分半钟看懂比特币可再生能源充沛的省份，比如四川省，鼓励高用电行业在丰水期帮助消化多余水电。这个政策方向被币圈矿工视为鼓励。但是，政府部门6月中旬下令省内最大26个虚拟币矿场暂停挖矿，等政府能源部门结束相关调查后决定是否永久关闭。有些大型矿场在政府开始封禁之前已经转移到其他地区或境外。据21世纪经济报道，中国一些大型挖币矿考虑全球化布局和转移，比较看好中亚和北美。不过，这些国家已有应对准备。图像来源，Getty Images图像加注文字，硬件迭代更新对比特币、以太坊等加密数码币挖矿的效益至关重要比如，阿塞拜疆已开始对来自境外的比特币矿工/矿场采取限制措施。该国的黑海沿岸地区电力短缺问题严重到必须轮流停电的程度。当地政府认为电网负荷过重、供电系统受损，应归咎于比特币挖矿。伊朗电费相对较低，主要用燃油发电。伊朗2021年春夏季节出现电力供应紧张，电力部门认为主要原因是加密数码币非法挖矿。该国电力官员引述剑桥大学一项研究称，自2020年10月以来，伊朗虚拟货币矿工用电量增加了4.5倍，估计这些挖矿机耗电量至少为2000兆瓦。英国虽然还没有发现中国矿工迁入，也无法置身事外。2021年5月，英格兰中西部一次警方突袭一处用电量异常大的农庄，原以为是非法种植大麻，结果出乎所有人意料，竟缴获了百余台比特币挖矿机，通过一个改装线路接驳到当地电网偷电。有何对策？国际社会对加密数码币行业的态度各不相同。2021年6月上旬，巴塞尔银行监管委员会警告，加密数码资产使用日益增多，可能冲击金融稳定；同时，全球金融监管机构呼吁对加密数字货币实施所有资产类别中最严格的银行资本规则。加密数码币气候协议和比特币矿工理事会的成立得到联合国支持，其目的是规范行业，清理乱像。但这类自我监管组织只能敦促，建议，没有太大约束力。英国诺桑比亚大学的豪森认为，庞大的虚拟币挖矿产业的存在，意味着中国在2030年前达到减少65%碳排放的目标几乎不可能。他提出，联合国第二次全球气候峰会2021年秋在格拉斯哥召开，应该借次机会推动取缔加密数码币交易、禁止挖矿、禁止挖矿机进出口。图像来源，Getty Images图像加注文字，2021年6月，美国诺顿杀毒软件公司宣布将以太坊挖矿纳入产品清单。以太坊是目前世界主要加密数字币之一不过，币圈、网络科技和能源业不乏支持挖矿的力量。中国比特币挖矿业内人士认为，能耗大是事实，但在电力系统能源合理利用方面还有很大提升空间，包括利用目前被浪费的电力。在一些经济较落后地区，这意味着创造就业机会。同时，新能源科技也提供了另一项选择。英国威尔士一个农庄正在尝试用牛粪沼气为以太坊挖矿供电。农庄的牛群提供牛粪，通过厌氧分解产生沼气用来火力发电，三分之二用来补充农庄本身和农庄经营的休假房车营地的供电，剩下三分之一为加密数字币挖矿供电。设在一辆货运卡车车厢内的矿场目前只挖以太币，农场主/矿主将来准备扩大挖矿币种。互联网和金融科技业对加密数字币的态度直接影响到挖矿活动。世界主要网络杀毒软件公司诺顿（Norton）2021年6月宣布准备将以太坊挖矿加入诺顿360软件功能清单。相关主题内容经济货币市场个人理财股票市场技术新知更多相关内容中国加强打击加密货币后，比特币现恐慌式抛售2021年5月20日比特币价格飙升破6万美元可能受益于美国救助计划2021年3月14日币圈热闹加密数字币版图悄然改变2018年2月28日马斯克称狗狗币“骗局” 应声大跌后急“救市”2021年5月10日湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密2018年11月14日比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”2021年2月12日用虚拟货币建立国家经济行得通吗？2018年3月27日比特币禁令：清理挖矿、禁止交易中国还是最大玩家吗？2018年1月12日中国央行管制政策令比特币大跌2017年1月12日头条新闻美国众议院通过法案 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国家发改委：禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目

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央视新闻客户端 2021年09月24日 17:08

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今天（24日），国家发展改革委官网发布关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知，全文如下：

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：为有效防范处置虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患，深入推进节能减排，助力如期实现碳达峰、碳中和目标，现就整治虚拟货币“挖矿”活动有关事项通知如下：一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的重要意义虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视，充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的必要性和重要性，切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动，确保取得实际成效。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路，充分发挥各地区、各部门合力，加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。（二）基本原则。坚持分级负责。建立中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。中央统筹全国虚拟货币“挖矿”活动整治整体推进工作；省级政府对本区域范围的整治工作负总责，并压实市县政府落实责任，按照中央统一安排明确具体实施方案；市县政府按照中央部署和省级政府实施方案要求，细化落实举措，保证落实到位。坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作，严格执行有关法律法规和规章制度，严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中，要积极作为、稳妥推进，既实现加快退出，又妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定。三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目（三）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真实全面。（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度，防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。四、严禁新增项目投资建设（六）强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。（七）将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）有关规定禁止投资。（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，实施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度，严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。（十一）严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。五、加快存量项目有序退出（十二）依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违规供电行为，并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。（十三）实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。（十四）不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区，不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。（十六）停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。六、保障措施（十八）明确责任分工。发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税务、市场监管等部门统筹推进对“挖矿”活动的整治工作。各地区要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位。各地区、各有关部门要加强工作协同和信息共享，按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原则，切实推动虚拟货币“挖矿”活动整治工作。（十九）形成监管合力。金融管理部门、网信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管，对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所，并加强与相关监管部门的信息共享交流和数据交叉验证，形成全链条治理合力。能源监管机构要加大力度对违规供电项目和存在电力安全隐患项目进行查处，并对违反规定参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制，对虚拟货币“挖矿”和交易环节进行全链条治理。各地要建立完善举报平台，畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监督渠道。（二十）强化督促落实。各地区要明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。国家相关部门要适时组织第三方机构对各地虚拟货币“挖矿”项目清理退出情况开展评估，并建立信息通报机制，及时通报各地工作进展。

（编辑隋博宇）

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【国家发展改革委有关负责同志就《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》答记者问】-国家发展和改革委员会

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国家发展改革委有关负责同志就《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》答记者问

2021/09/24 运行局

　　近日，国家发展改革委、人民银行等11个部门联合印发了《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（发改运行〔2021〕1283号，以下简称《通知》）。就《通知》有关内容，国家发展改革委有关负责同志回答了记者提问。　　问：为什么要开展虚拟货币“挖矿”活动整治工作？　　答：虚拟货币“挖矿”活动指的是通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。一方面，“挖矿”活动能耗和碳排放强度高，对我实现能耗双控和碳达峰、碳中和目标带来较大影响，加大我部分地区电力安全保供压力，并加剧相关电子信息产品供需紧张；另一方面，比特币炒作交易扰乱我国正常金融秩序，催生违法犯罪活动，并成为洗钱、逃税、恐怖融资和跨境资金转移的通道，一定程度威胁了社会稳定和国家安全。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。　　问：整治虚拟货币“挖矿”活动的总体工作思路是什么？　　答：国家发展改革委等相关部门将按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路，形成各地区、各部门合力，加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。在整治虚拟货币“挖矿”活动中要做到“四个坚持”：　　一是坚持分级负责。建立中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。中央统筹全国虚拟货币“挖矿”活动整治整体推进工作；省级政府对本区域范围的整治工作负总责，并压实市县政府落实责任，按照中央统一安排明确具体实施方案；市县政府按照中央部署和省级政府实施方案要求，细化落实举措，保证落实到位。　　二是坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。　　三是坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作，严格执行有关法律法规和规章制度，严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。　　四是坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中，要积极作为、稳妥推进，既实现加快退出，又妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定。　　问：对于虚拟货币“挖矿”活动，《通知》提出了哪些具体整治措施？　　答：在全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目的基础上，《通知》对新增投资项目和存量项目分别提出了具体整治措施。　　对于新增投资项目：一是强化能耗双控约束，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量；二是将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照有关规定禁止投资；三是严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目；四是加强数据中心类企业信用监管，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动，并将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录；五是严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理；六是严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。　　对于存量项目：一是依法查处违法违规供电行为，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为；二是实行差别电价，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准；三是不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场；四是停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持；五是停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务；六是按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。　　通过以上综合性措施，各项政策将形成合力，推动全面整治虚拟货币“挖矿”活动取得实效。　　问：虚拟货币“挖矿”活动整治后续有何工作考虑？　　答：随着整治虚拟货币“挖矿”活动政策文件的正式印发，各有关方面将采取更大力度开展核查整治工作，大型集中式虚拟货币“挖矿”活动将进一步得到有效清理。与此同时也要看到，虚拟货币“挖矿”活动也出现一些新特征，如从集中式向分散式、小规模转变，隐蔽性更强，精准识别难度更大。下一步，国家发展改革委将会同有关方面，建立健全长效机制，坚持不懈抓好虚拟货币“挖矿”活动整治工作。一是完善工作机制。发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税务、市场监管等部门，针对虚拟货币“挖矿”的新特征，加强部门协同联动，及时研究出台针对性举措。二是形成监管合力。加强与相关监管部门的信息共享和协同联动，建立完善电网企业、能源监管部门等多方参与的监管机制，利用新技术查处“挖矿”活动。三是强化督促落实。督促各地按照《通知》要求，建立协调推进机制，明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实。会同相关部门加强督促落实，及时通报各地进展。

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